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编者按:尚未端庄接事,好意思国候选总统特朗普便迫不足待地挥舞关税挟制的“大棒”,方针直指加拿大、墨西哥还有中国,预示着特朗普2.0将给世界带来弥留与不祥情趣。
特朗普带着怎么的权利基础与在野决议重返白宫?这会如何影响他的第二任期?中国该如何支吾特朗普2.0?
就关联话题,不雅察者网对话中国东说念主民大学吴玉章讲席指示、长江学者特聘指示金灿荣,并整理成翰墨,一经过作家审阅。
【文/ 金灿荣,整理/ 不雅察者网 郭涵】
一.特朗普2.0:更好的民心基础与准备
刻下来看,插足“在野2.0”时间的特朗普充满了自信,原因很概略:他在此次选举中赢得比较全面,某种道理上说是“六权合一”:
共和党赢得白宫、国会参众两院的大批席位,在州长职位上也保持了26比24的上风,加上最高法院里保守派提名的法官东说念主选占大批。这是政府里面的三权。
政府以外,特朗普还拿到了三权:一是党权,昔时共和党里影响力较大的布什家眷、切尼家眷、麦康奈尔家眷等等,刻下齐闪开,“让好意思国再度伟大”也便是MAGA派主导了共和党。
二是媒体权,昔时好意思国的传统媒体大多亲民主党,但刻下传统媒体的信誉合座着落,新媒体的影响力高潮。有民调露出,近三分之二的好意思国年青东说念主主要从自媒体渠说念获取信息。此外,由于埃隆·马斯克因循特朗普,好意思国最大的自媒体社交平台X也“站队”了。
第三是宗教权。好意思国事宗教立国的国度,教科书上齐会讲当年清教徒乘坐“五月花号”船来到新大陆,创举了马萨诸塞隶属国,这些东说念主在船上签了“五月花号条约”,其后就成为好意思国宪法的率领精神。一方面是好意思国的宗教感比较强,另一方面,特朗普在本年7月13日的竞选聚合上遇到未遂刺杀,在国旗下挥拳的像片让他“一战封神”,成为相称多好意思国信教群众心目中的“天选之东说念主”。
从政府里的三权,立法、行政、国法,到共和党党权、公论监督权和宗教权,他齐握在手上,长短常坚实的权利基础。而且此次选举特朗普还赢了普选票大批,比哈里斯多出近250万票,不像2000年的小布什,固然赢了更多选举东说念主票,关联词普选票比敌手戈尔少了80万张。2016年特朗普打败希拉里时,普选票也少了200多万张。这一次,特朗普的民心基础明显愈加沉稳。
特朗普此次的准备也比2016年更充分。其时他高度依赖好意思国建制派,许多内阁东说念主选齐是建制派推选的,闹得很不欣慰,4年间换了29位部长。此次不雷同,他能充分按照我方的意愿挑选在野团队,刻下15名内阁部长、十几名总统办公厅的高等成员名单齐出来了。
特朗普刻下已公布15名内阁部长东说念主选及多位高等别官员东说念主选名单 制图:《参考音尘》
特朗普选东说念主有三个尺度。第一是要求完全赤忱,毕竟他也经历了一轮在位四年、下台四年,感受过东说念主生的心事;下台后头临民主党的“追杀”,谁对他赤忱、谁不赤忱,刻下一经看得很了了了。比如特朗普当选后告示,蓬佩奥和黑莉“出局”,不会加入第二届政府,便是他们不赤忱的结果。
第二个特色是一定要招供MAGA的遒劲形态,包括“好意思国优先”、孤苦宗旨等等。
第三个特色便是要年青,我们看到特朗普选拔了相称大比例的“80后”,有些东说念主在好意思国建制派看来齐很奇怪,比如国防部长东说念主选海格赛斯,在队伍的资格齐是比较下层的,是以建制派其实不太能接纳他。
这些在野团队的东说念主选出来后,还要经历一些拉锯,比如任命能否奏凯通过磋磨院批准。固然共和党占据磋磨院大批席位,但能不可掌控场所还不好说。万一特朗普的内阁东说念主选被否决,那就很难熬了。天然,以特朗普的脾气,信赖会将强不移地鼓动我方的议程,但独一先把在野团队东说念主遴选下来智力好好作念事。
二.内务优先与现实用功
特朗普要作念哪些事?无非是内务社交两方面,内务的一大方针是重振好意思国制造业。特朗普深远地遒劲到好意思国莫得制造业是不行的,要推动制造业回来有两个办法,一是减税,包括一经告示将把企业税从21%减到15%;二是降奸巧源成本,他约略率又会退出《巴黎表象协定》,清除许多环保规则,开采阿拉斯加、佛罗里达近海的石油。另一方面便是加关税,特朗普挺迷信关税的,觉得不错给联邦政府增多一定收入,何况把市集留给好意思国我方的企业。
第二件事是打击侨民,他对此是很精良的。我个东说念主的嗅觉,固然特朗普坚决否定,但他其实是一个白东说念主至上宗旨者。你看他刻下的内阁东说念主选名单里面一个黑东说念主模样齐莫得。站在好意思国白东说念主的视角看,对好意思国的畴昔相称忧心。
率先,白东说念主占总东说念主口的比例着落的很快。好意思国刚开国的时候,白东说念主占总东说念主口的96%,到1945年是88%,2023年一经独一56%了。然后好意思国从2015年运行,每年壮盛儿中白东说念主的占比一经不到一半了。刻下好意思国白东说念主群体的平均年齿是46岁,跟德国东说念主口雷同,比日本东说念主口(平均年齿48岁)稍稍好少量。如果把好意思国的其他族裔算上,平均年齿是39岁,跟中国差未几。关联词把白东说念主族裔单独抽出来,这个群体就很老了。
其次,从生养率的角度看更恐怖。白东说念主女性的生养率独一0.9,拉好意思裔是5.6,差了近6倍。在白东说念主看来果真令东说念主屁滚尿流,我生1个孩子,你生6个孩子。1个小孩我还能帮一下,36个孙子我若何帮齐不够,到重孙辈是透彻完蛋了,我1个重孙你那处216个,这若何搞?是以特朗普一定要把作歹侨民(超越是拉丁裔)赶出去,新的不许来,老的要赶出去。这是他的既定方针。
第三,特朗普信赖会减少政府开支,是以邀请马斯克和另一位85年的印度裔拉瓦斯瓦米来疏通“政府后果部”。毕竟特朗普有点贵重里根,想作念“里根第二”,而里根在野的形而上学理念便是“小政府”。
2019年,时任好意思国总统特朗普举着关税表 好意思联社
第四件事是归附传统价值不雅。当地时期11月5日晚上,特朗普在刚刚告示胜选后就本心,插足白宫的第一份总统行政号召是攻击学校里开展跨性别教育,住手跨性别手术,以至要把队伍里面的1.5万名跨性别者驱逐。总之,这便是特朗普内务方面要作念的几件事,重振制造业、驱逐作歹侨民、缩减政府开支,以及归附传统价值不雅。
在国际层面,他主要想作念两件事。一是在保管好意思国霸权收益的前提下,减少霸权成本。特朗普是商东说念主出生,对利益很明锐,好意思国霸权带来的利益他不会覆没,关联词成本要削减。若何作念?一定是让盟友来承担职守。这是特朗普社交立场的一个总体特色,不错称之为“新孤苦宗旨”。他也不是搞老的孤苦宗旨,野心完全覆没对国际事务的干预,“新孤苦宗旨”照旧要霸权的收益。
第二个方面是愈加围聚元气心灵跟中国斗,特朗普上台后信赖想尽快平息俄乌、巴以之间的两场构兵,因为齐是在耗尽好意思国的策略资源,无法围聚力量支吾中国。固然特朗普声称“24小时收尾俄乌冲突”是在夸口,但他从欧洲冲突中抽身的策略意愿是诚实的。
天然,我在之前和黄靖指示的对话中也提到过,推敲到欧洲的意见、好意思国国内建制派的立场,俄乌相互的合计,无须太惦记特朗普试图搞“联俄制华”的策略,但他最终就义乌克兰同俄罗斯达成某种和解,这个可能性是很大的。
除了俄乌冲突,特朗普天然也想平息中东地区的冲突。我觉得他会加顺心度因循并愈加敛迹以色列,更强烈地施压伊朗,要求伊朗住手对“顽抗之弧”的因循。特朗普还可能进一步施压沙特为代表的和煦派阿拉伯国度,要求他们明确“站队”以色列。
是以特朗普内务社交的总体布局应该是内务优先,社交的优先级排在后头。但筹备跟现实明显有差距。比如,我觉得特朗普很难实现制造业回来好意思国。好意思国的一大问题是穷乏实足的及格的制造业工东说念主,他对公立教育的投资不足,遣散那些作歹侨民,好意思国国内会出现工东说念主短缺,莫得东说念主什么事情齐作念不了。
再比如,好意思国穷乏系统性的产业配套,制造业是极其复杂的一个坐褥系统,缺一环齐不行。好意思国缺的门径太多了,4年时期只怕无法填补。何况,加征关税会激勉反弹,异国的报复性关税信赖会推高好意思国的通货扩张,导致必须加息,进而增多政府的税收压力。
此外,驱赶作歹侨民坦率来说是比较弯曲的。按照好意思国的一些说法,拜登在野4年新增了1000万作歹侨民,还要加上本来的纷乱存量,没那么容易驱逐。特朗普挟制要基于国度首要景况,动用联邦队伍去遣散作歹侨民,如果作歹侨民跑到民主党的州、那些州拒不配合若何办?好意思国各州也有国民警卫队,如果强行鼓动,导致州权与联邦权之间发生对抗,以至激勉流血事件,可能会导致世界性的荡漾。
至于缩减政府开支,其实好意思国每届政府齐提过,包括里根政府也没作念到。许多部门会跟你软磨硬耗,借用蚁集上的一个梗:“百万槽工,衣食所系。”一句话就给你怼且归了。归附传统价值不雅,这个东西亦然要久久为功,不可能几年之内就扭转过来。
社交方面他也不一定奏凯。特朗普要求盟友承担职守,以至他的幕僚一经提议来,国防预算占到GDP的2%还不够,要上3%。那东说念主家信赖不干。一是别东说念主随机风物,二是有心也无力,好意思国盟友刻下经济情况齐不太好,对分歧?
此外,好意思国昔时是搭理为盟友提供安全保险的。刻下他只想要公正,又要减少霸权成本、让盟友承担坏处,那还有谁风物跟你?是以这条路就不一定走得通。总之,特朗普的设计很好,关联词具体实施起来用功重重,我觉得,他畴昔4年能够已毕之前放出的一小部分本心就很谢绝易了。
三.中国如何支吾特朗普2.0?
对于中好意思干系,特朗普社交施压的大标的明显是中国。一定要记着,中好意思干系便是在他的第一任期发生了质变。
刻下的情况是,特朗普2.0来势汹汹,一是他的权利基础沉稳了;二是比较第一任期,他此次是有备而来,要用的东说念主齐超越顶点。
在用东说念主方面,除了我刚才讲的三个特色,还有一个杰出特色便是反华。特朗普策划任命的国务卿卢比奥是个将强的反华派,还在我们社交部的制裁名单上,等于说是在“恶心”中国。你不是制裁卢比奥吗?他专爱任命卢比奥负责跟你打交说念。特朗普任命的国度安全事务助理、众议员麦克·沃尔兹亦然反华鹰派。
特朗普任命的国务卿东说念主选马克·卢比奥 视觉中国
对此,我们天然要作念好准备,但也无须慌。特朗普濒临几个制肘,一是国内的牵制。特朗普的政策议程毫无章法,一定会在国内引起严重反弹。按照中国互联网网民的一些说法,特朗普有点像带了一帮“80后”要把好意思国搞得天翻地覆,不不错淡薄好意思国国内的反对力量——他在竞选期间就遇到过暗杀。
另一个可能导致的结果是国内大乱,尤其是围绕州权与联邦权之间的对抗。加利福尼亚州州长纽森就积极地站出来暗意,民主党畛域的州议会要飞速通过立法,保护少数性别、作歹侨民等等,他还在推动别的民主党畛域的州辘集起来。这便是一个大变量。
特朗普2.0的在野重点是在国内,门径又有点顶点,表面上说作使劲势必碰到反作使劲,顶点可能碰上顶点。搞不好弄出来一个USA、USB。另一方面,好意思国里面矛盾很大,但外部濒临的矛盾依然会存在。盟友、俄乌、巴以的阵势齐不一定按照他设计的决议步履。
除了表里身分,还要推敲到今天中好意思力量的对比不同于8年前。总体来说中国的实力比8年前要强,面对特朗普的经验也更丰富。别的不说,至少就最有可能发生的贸易战而言,我觉得率先要喜欢,但也无须过度弥留。
逻辑是这么的,率先,外贸占通盘中国经济的比例是着落的。2001年中国加入世界贸易组织后,外贸依存度(也便是外贸总量除以GDP)长久是接近70%,刻下独一30%多少量,一经降了许多。
其次,本来中好意思贸易占通盘中国贸易总和中占比接近三分之一,刻下降到了11%。是以,即使中好意思贸易完全中断,对中国的影响比较20多年前照旧小许多。
反过来说,好意思国若是真的对中国全面加征关税,我方也会挺疼的。事实是,中国的居品数目管够,买卖信誉很好。比如你在上海订个货,要求下个月18号保证交货,中国东说念主信赖是加班加点给你完成。如果你跑到印度去订个货,到点了他不交,他说还有这回事儿?客户就傻眼了。
基身手实是,中好意思的贸易量很大,酿成了高度的相互依赖,这不是东说念主为设计的,而是市集天然竞争的结果,不是说你想更正就不错更正的。特朗普要杀敌800,可能自损3000。这里面就有作念责任的余步。因为好意思国有些产业和场地是高度依赖中好意思贸易,中国不错去跟他们协调、作念责任,能不可争取以豁免。昔时是有过豁免的,知说念吧?假定特朗普真的对中国居品加征60%以至100%的关税,如果能够作念好责任,愚弄好意思国国内的力量实现30%的豁免,那便是一个纷乱的设立。
此外,对于部分商品,加强转口贸易亦然个办法,天然作念起来不太容易,因为刻下特朗普也挟制对加拿大、墨西哥加征关税。
终末,对于一些非策略性的、就业密集型产业,中国也不错加强对外洋的投资,绕开好意思国的对华关税壁垒。
这些技巧不可能百分之百生效,照旧会让我们濒临一定压力。我觉得正值不错借这个压力作念一件事,那便是推动国内简直酿成调和大市集。中共十九届五中全会端庄提议构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的国度发展策略,其中一个要点便是国内组建调和大市集。
坦率来讲,这个策略和提法是正确的,关联词推论起来受到了一定用功。因为国内也有多样利益集团,更正一些结构挺难的。如果此次借着特朗普的外部压力,能够攻击国内利益壁垒,把国内大轮回真的搞起来,也算是个善事。
另外,特朗普跟列国齐要打贸易战,中国就不错在国际上开辟平素的调和阵线,去WTO上告他,固然刻下WTO的仲裁机制瘫痪了,但它法理上照旧具有仲裁的作用,如果WTO发话说好意思国加征关税的作念法分歧,好意思国就在法律上不占上风,在国际公论上也受制。是以,借助此次的特朗普压力,一方面在国内搞好大轮回,另一方面在国际上开辟一又友圈、组建调和阵线,把这两件事情作念好,具有长久策略价值,赖事可能变成善事。
天然,除了贸易战,特朗普的对华政策一定是“组合拳”,包括进一步地圮绝中好意思科技合作、军事威慑等等,我们的支吾便是加强自主立异、开展反威慑的斗争。此次珠海航展的透明化程度应该说是空前的,我觉得可能体现了一种意图,让好意思国看了了,你想威慑中国可莫得那么大的上风,好意思国要跟中国斗不一定赢。
11月12日,歼35A端庄亮相珠海航展 @央视军事
一言以蔽之,特朗普2.0在社交层面信赖会对中国施加更大的压力,对此我们不想看到,但这是好意思国强加上来的,独一积极支吾。
四.好意思国成分内裂与好意思式全球化告一段落
本年的好意思国大选特色是历程相称强烈,有些剧情媲好意思剧《纸牌屋》还要戏剧性,比如有枪击案、国法糟蹋、两党永诀有东说念主“起义”,民主党这边有小肯尼迪、图尔西·加巴德因循特朗普,共和党这边切尼父女公开因循哈里斯,还有多样曲解训斥,呈现相称强烈的对抗。
这背后反应了好意思国的社会分裂、政事分裂、成分内裂相称严重。好意思国历来便是一个比较分裂的社会,说美妙点是多元社会,说不美妙便是分裂的社会。好意思国社会如今的分裂程度值得我们柔软。
从结果来说,民主党输得的相称透彻,训导便是民主党变得精英化,把价值不雅凌驾到学问之上,脱离公共。而共和党此次赢得比较透彻,让外界忖度会不会酿成好意思国社会长久性的保守化倾向。刻下还不可下这个论断,应该看特朗普第二任期作念的若何样,如果他告捷了,则好意思国政事的基调有可能进一步右倾化;但如果失败了,导致2026年中期选举共和党失败,那么这个保守化倾向也可能圮绝。
我最近提过好几次,好意思国一经发生了第三次成分内裂,这是一个决定性的身分。在成本宗旨国度,成本处理社会的特色便是要制造分裂,提倡个东说念主宗旨的价值不雅,把社会分为一个个原子化的个体,节略他进行操控。是以历史上,好意思国的共产宗旨畅通影响力很小,好意思国的社会党、共产党和欧洲的访佛党派没法比。关联词好意思国的反共公论氛围又歇斯底里,一个原因便是共产宗旨真的不错把社会配合起来,是以,好意思国的管辖阶级其实从试验里褊狭共产宗旨的影响。
这个成本主导的社会领悟运行的前提之一便是成本不可分裂,一朝成分内裂,后果将很严重。我觉得好意思国可能在濒临第三次成分内裂,第一次是刚开国时期,好意思国国内的成分内受室英国、亲法国两派,差点打起来。
第二次成分内裂是在南北构兵之前,东北部的工商成本要世界扩张,遇到了南部教育业成本的顽抗,两边没处理好分歧,终末爆发内战。刻下我觉得出现了杜撰成本和实体成本,原土成本和全球成本的分裂,具体证据是这一次好意思国的一些成同胞公开站台,因循某一方候选东说念主,而昔时是好多成同胞齐躲在后头。
对于特朗普当选对全球化形态的冲击,率先,我觉得全球化从经济学逻辑上讲信赖是有其合感性。古今中外扫数的经济步履齐由三要素组成:劳能源、期间和成本。全球化便是让经济的三个要素在全球布局,结果是汲引了东说念主类的坐褥后果。此外,伴跟着全球化发展,各种念念想的碰撞也提高了东说念主类立异的可能性,进而带来东说念主类合座福利的增多。
表面上来说全球化是个善事,西方、尤其是好意思国,主导了昔时40年来的全球化程度,其间好意思国成本赚的盆满钵满。以手机为例,全球有几千家手机企业,苹果一家就分走了一半的利润,这是个事实。
但昔时几十年来的全球化问题在于,利益分派是不对等的,基本上齐被跨国公司、华尔街的股东拿走了,好意思国的群众莫得赢得相应的收益,中小企业和劳工濒临更大的压力。这就带来了问题,全球化挺好,但收益分派很倒霉,结果是好意思国国内出现了极其遒劲的反全球化畅通,特朗普投合了这群东说念主的概念。
好意思国主导的全球化可能一经告一段落。刻下的情况是,全球南边国度在崛起,关联词一定要知说念,全球南边的崛起是有条目的,一是西方的相对朽迈与畛域力着落,二是东方,尤其是中国的崛起,让全球南边国度有了另一种选拔,包括非洲、拉丁好意思洲国度刻下对欧洲、好意思国谈话齐硬气了点。好几个非洲国度,本来的法属隶属国,刻下说要驱逐法国东说念主,他们以前哪敢说这个话。
因此,全球南边的崛起不仅是因为南边国度自身的力量高潮,而是因为中国的崛起给了他们选拔的空间。天然,中国因循全球南边国度崛起,固然他们各自的力量齐不同,但崛起以后总归是比昔时力量更大少量。除了中国的崛起,俄罗斯开脱西方,印度也在崛起,全球南边国度的选拔大了,他们酿成了一种自发,这是跟昔时不雷同的。自发以后,他的存在价值突显,反过来让好意思欧国度更要去收拢他们,于是他就更有价值,酿成一个正向轮回。
2024年11月18日,在巴西里约热内卢召开二十国集团疏通东说念主第十九次峰会。 新华社
全球南边国度刻下的首要任务照旧发展,发展的前提便是不颖异戈,他们想要和平,好好发展我方。刻下南边国度遒劲到好意思国事靠制造构兵获取利益,搞所谓的“分而治之”,而中国事劝谈促和。在和平的问题上,全球南边国度很彰着跟好意思国不是沿路东说念主了,在发展的问题上更是要依靠中国。
合座的场所是,中国、印度、东盟这些本来的东方国度与集团在崛起,带动全球南边国度的崛起。全球南边国度的崛起反过来又给东方崛起国创造更大的空间,实现了比较好的轮回。好意思国版的全球化正在停滞或者倒退,影响力着落。昔时全球化是个好东西,关联词西方、尤其是好意思国在主导,并在全球化历程中赚取了许多利润。因为分派出了问题,西方国度里面酿成了反全球化势力的壮大,刻下泰西许多右翼政府基本上齐是投合反全球化的力量。
跟着特朗普2.0时间的到来星空体育官方登录,好意思国主导了40多年的好意思版全球化程度很大程度上将告一段落。关联词,全球化程度自己会不时上前发展,仅仅主导者发生了更正,畴昔将以东方和全球南边的国度为主体,而中国一定会证据决定性的作用。